本文摘要：如果真的泛起这种情况肯定是不合理的，不光不合理也不正当。根据社保法的划定，单元职工是必须要缴纳职工医疗保险的，而且缴纳职工医疗保险，是属于依法缴纳五险的方式之一，用人单元自己是无法操作和实施的。附属性来讲，职工医疗保险和住民医疗保险，虽然都是社会医疗保险，都是由当地的医保局卖力治理，可是从本质上来讲，这是属于两种差别的医保制度，包罗参保工具，缴费方式，缴费尺度，退休待遇等的都存在庞大的差异。

如果真的泛起这种情况肯定是不合理的，不光不合理也不正当。根据社保法的划定，单元职工是必须要缴纳职工医疗保险的，而且缴纳职工医疗保险，是属于依法缴纳五险的方式之一，用人单元自己是无法操作和实施的。附属性来讲，职工医疗保险和住民医疗保险，虽然都是社会医疗保险，都是由当地的医保局卖力治理，可是从本质上来讲，这是属于两种差别的医保制度，包罗参保工具，缴费方式，缴费尺度，退休待遇等的都存在庞大的差异。

对于在职工来讲，根据社保法的划定，只能缴纳城镇职工医疗保险，而且缴费基数和缴纳职工养老保险是一样的，单元是根据职工人为总额来缴费，职工小我私家是根据本人实际人为来缴费，缴费比例为8%，其中用人单元缴费6%，计入医疗统筹基金；小我私家缴费2%计入小我私家账户，而且还要返还到小我私家社保卡。城乡住民医疗保险，参保工具主要为没有到场城镇职工医疗保险的城乡住民，实行小我私家缴费和国家津贴相联合的方式，缴费一年享受一年，缴费年限不累计盘算，只建设了统筹账户，没有小我私家账户。作为单元要申请管理城乡住民医疗保险，这是无法管理的，也是不允许管理的。

在各地的医疗保险实施细则中，对这两种医疗保险的参保工具和缴费方式都有明确的划定，而且都是根据医疗保险性质，划分出台职工医保制度和住民医保制度，只有广东等地是根据缴费档次来划分的，统一称为社会医疗保险，所以在广东省不清除有这种情况发生，可是文件划定也很明确，对于企业参保，不会根据最低的缴费档次来执行。职工医疗保险最大的特征是缴费年限要累计盘算，在职工管理退休时，如果医疗保险的缴费年限，到达当地政府划定的缴费年限，不再缴纳医疗保险而终身享受医疗保险待遇。也就是说作为单元的退休职工只要切合医保管理退休的条件，终身享受的就是职工医保待遇，用人单元也不用继续为退休职工缴纳医疗保险，退休后职工和用人单元不存在任何关系，医疗保险就属于医保局来治理，退休人员每月小我私家账户打几多钱到小我私家账户，住院时如何报销，都和原单元没有任何关系，所以用人单元要把退休人员的医保转为住民医疗保险，这也算完全不行能的，而且也没有这样做的须要。综上所述，单元把在职人员和退休职工医疗保险统一转化为住民医疗保险，这是无法实现的，也是不行能操作的，由于没有操作的空间和手段，所以也就不存在正当与不正当的问题，要实现这种操作，必须要有当地医保部门的配合，医保部门作为医疗保险制度的执行者和治理者，也是不行能配适用人单元完成这种操作方式的。

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